廣東省(sheng)政府近日(ri)下發了《廣(guang)東省“十二(er)五”主要污(wu)染物總量(liang)減排實施(shi)方案》(以下(xia)簡稱《方案(an)》)，要求全省(sheng)18個👱🏼‍♂️有關部(bu)門要分工(gong)配合、形成(cheng)合力，從全(quan)面實施總(zong)量控制制(zhi)🥑️度、加大産(chan)業結🥑️構調(diao)整力度、加(jia)快推進生(sheng)活污水處(chu)理減排工(gong)程、實施工(gong)業企業水(shui)污💯染深度(du)治理工程(cheng)、積極推進(jin)農業源🧛🏽減(jian)排、大力推(tui)進脫硫脫(tuo)硝減排工(gong)程、實施工(gong)業鍋爐污(wu)染整治、大(da)力推進機(ji)動車氮氧(yang)化物減排(pai)、加強環🧜🏼‍♀️保(bao)依法監👩‍🍼管(guan)等九大方(fang)面開🥑️展污(wu)染減排工(gong)作，确保完(wan)成國家下(xia)達的“十二(er)五”總量控(kong)制目标和(he)減排😌任務(wu)。

經環境保(bao)護部初步(bu)核定，今年(nian)上半年廣(guang)東省化學(xue)需😈氧💯量、氨(an)氮、二氧化(hua)硫和氮氧(yang)化物排放(fang)量均有所(suo)下降，去年(nian)♌️二氧化硫(liu)和氮👽氧化(hua)物排放量(liang)上升的趨(qu)😈勢得到扭(niu)轉，除👩‍🍼二氧(yang)化硫外，其(qi)他3項主要(yao)污染物均(jun)實現時間(jian)過半、任務(wu)👾過半。為進(jin)一步推動(dong)廣東省污(wu)😁染減排工(gong)作，《方案》在(zai)機動車、脫(tuo)硫脫硝等(deng)減排的重(zhong)點、難點領(ling)域，進一步(bu)明确了約(yue)束目标與(yu)激勵減排(pai)措施。

●各地(di)全面實施(shi)總量控制(zhi)制度

《方案(an)》要求，各地(di)要全面實(shi)施總量控(kong)制制度。要(yao)實施😥區域(yu)、行業主要(yao)污染物排(pai)放總量控(kong)制制度。對(dui)電力、鋼鐵(tie)、水泥、造紙(zhi)、印染、畜禽(qin)養殖、機動(dong)車等行業(ye)(領域🧜🏼‍♀️)實施(shi)主要污染(ran)🏊🏾‍♀️物排放總(zong)量控制；要(yao)健全建設(she)項目ˇ環境(jing)影響🥑️評價(jia)總量前置(zhi)審核制；要(yao)實施👱🏼‍♂️能源(yuan)消費總量(liang)控制。在珠(zhu)江三角洲(zhou)地區試點(dian)建立煤炭(tan)消費總量(liang)控制制度(du)，新上燃煤(mei)項目試點(dian)實施煤炭(tan)總量😜平衡(heng)和等量替(ti)代、減量替(ti)代制度。“十(shi)二五”期間(jian)全省新增(zeng)電煤控制(zhi)在4000萬噸标(biao)準煤以内(nei)。

同時，各地(di)要加快推(tui)進生活污(wu)水處理減(jian)排工程。要(yao)加快推進(jin)鎮級生活(huo)污水處理(li)設施建設(she)，加快集污(wu)管網建設(she)，改造現有(you)污水處理(li)設施，加快(kuai)污水中水(shui)回用和污(wu)泥處🔞理處(chu)置工程建(jian)設。到2015年，廣(guang)州、深圳、珠(zhu)海、佛山、東(dong)莞、中山等(deng)市所有建(jian)制鎮及其(qi)他地區的(de)🧛🏽所有中心(xin)鎮均應建(jian)成城鎮生(sheng)活污水集(ji)中處理設(she)施；全省新(xin)增城鎮生(sheng)活污水日(ri)處理能力(li)553.4萬噸🧑🏻‍❤️‍🧑🏼以上(shang)，全省城鎮(zhen)生活污水(shui)處理👼🏾率達(da)到85％，其🙂‍↕️中珠(zhu)江三角洲(zhou)地區達90％以(yi)上、其他地(di)區達75％以上(shang)。

提高水污(wu)染物排放(fang)标準，實施(shi)工業企業(ye)水污染深(shen)度治理工(gong)💫程。從2025年11月(yue)24日起，珠江(jiang)三角洲地(di)區電鍍、制(zhi)🏃🏿‍♀️‍➡️漿造紙、合(he)🏃🏻‍♀️成革與人(ren)造革⛹🏻‍♂️、制糖(tang)行業的化(hua)學需氧量(liang)與氨氮🏊🏿‍♀️排(pai)放，分别執(zhi)行💑🏾《電鍍污(wu)染物排放(fang)标準》(GB21900—2008)、《制漿(jiang)造紙工業(ye)水污染物(wu)排放标準(zhun)》(GB3544—2008)、《合成革與(yu)人造革工(gong)業污染物(wu)排放标準(zhun)》(GB21902—2008)、《制糖工業(ye)水污染物(wu)排放标準(zhun)》(GB21909—2008)中水污染(ran)物🤑特别排(pai)放限值；推(tui)進造紙、印(yin)染、化工、制(zhi)革等行業(ye)深度治理(li)；嚴格🔞實施(shi)清潔生産(chan)審核，對超(chao)标超總量(liang)排放企業(ye)實施強制(zhi)性清潔😍生(sheng)産。

大力推(tui)進脫硫脫(tuo)硝減排工(gong)程。推進火(huo)電機組脫(tuo)硫脫硝🙂‍↕️設(she)施建👩‍🍼設。拟(ni)建和在建(jian)燃煤機組(zu)要采用低(di)氮👽燃燒技(ji)術，同步配(pei)套☠️建設😁高(gao)效脫硫脫(tuo)硝設施，不(bu)得設置煙(yan)氣脫硫旁(pang)路，綜合脫(tuo)硫效率達(da)到93％以上，脫(tuo)硝效率達(da)到☠️85％以上。2014年(nian)所有燃煤(mei)火電機組(zu)煙氣旁路(lu)取🧑🏾‍🎄消完畢(bi)；要推進水(shui)泥行業降(jiang)氮脫硝工(gong)👩🏿‍❤️‍💋‍👨🏽程。新建新(xin)型幹法水(shui)泥窯必須(xu)同步采用(yong)低氮燃燒(shao)技術并配(pei)套建設煙(yan)氣脫硝設(she)👀施，綜合脫(tuo)硝效率達(da)到60％以上；推(tui)進其他行(hang)業脫硫脫(tuo)硝🙉工程。

實(shi)施工業鍋(guo)爐污染整(zheng)治。劃定高(gao)污染燃料(liao)禁燃區；實(shi)施🏊🏾‍♀️在用工(gong)業鍋爐污(wu)染治理工(gong)程；推進工(gong)業高污🚶🏾‍♀️‍➡️染(ran)高能耗工(gong)業鍋爐更(geng)新🏃🏻‍♀️替代；推(tui)進熱電聯(lian)供。積極👿推(tui)行工(産)業(ye)園區集中(zhong)🎅🏿供熱。

加強(qiang)環保依法(fa)監管。規範(fan)減排設施(shi)運行管理(li)，強化環境(jing)監⛹🏻‍♂️督管🧜🏼‍♂️理(li)，加大環境(jing)執法力度(du)。

《方案》要求(qiu)，各地要加(jia)大産業結(jie)構調整力(li)度。嚴格執(zhi)行👹國家産(chan)業政策，制(zhi)訂重點行(hang)業“十二五(wu)”淘汰落後(hou)産能計劃(hua)；要強制淘(tao)汰污染嚴(yan)重企業和(he)落後生産(chan)能力、工藝(yi)、設備🎅🏿與産(chan)品；要實施(shi)淘汰落後(hou)産能和項(xiang)目審批挂(gua)鈎機制。核(he)準審批新(xin)建項目時(shi)😜要求關停(ting)的落後産(chan)能項目必(bi)須按期淘(tao)汰，對不能(neng)按期淘汰(tai)🏊🏿‍♀️的，要依法(fa)予以關停(ting)。對沒有完(wan)成淘汰落(luo)後産能任(ren)務的地區(qu)，實行項~目(mu)環評😁“區域(yu)限批”。

●限期(qi)淘汰黃标(biao)車，公交使(shi)用液化天(tian)然氣

《方案(an)》要求，各地(di)要大力推(tui)進機動車(che)氮氧化物(wu)減排😁工💁🏼‍♀️作(zuo)。一是要實(shi)施機動車(che)氮氧化物(wu)總量控制(zhi)。到2015年…，全省(sheng)機動車氮(dan)氧化物排(pai)放量控制(zhi)在42.31萬噸，比(bi)2010年減👾少10％。按(an)照要求逐(zhu)年淘汰“黃(huang)标車”，到2015年(nian)全省基本(ben)淘汰2005年以(yi)前注冊的(de)運營“黃标(biao)車”、珠江三(san)角洲地區(qu)力争🧑🏻‍❤️‍🧑🏼淘汰(tai)全部“黃…标(biao)車”。

二是要(yao)提高機動(dong)車污染物(wu)排放标準(zhun)。新購或申(shen)請跨地✍🏻級(ji)以🧛🏽上市遷(qian)入的或者(zhe)從省外申(shen)請遷入本(ben)省的機動(dong)車👩‍🍼，必須符(fu)合遷入地(di)正在執行(hang)的國家階(jie)段機動車(che)污染物排(pai)放标準。從(cong)2025年11月24日起(qi)😁，全省實施(shi)國家第Ⅳ階(jie)段重型柴(chai)油🧑🏻‍❤️‍🧑🏼車排放(fang)标準。大力(li)發展清潔(jie)能源公共(gong)交通，鼓勵(li)使用LNG(液化(hua)天然氣)公(gong)🏊🏿‍♀️交車，逐步(bu)淘👩‍🍼汰LPG(液化(hua)石油^氣)公(gong)交車，減少(shao)公交車排(pai)氣污染。

三(san)是要提高(gao)車用油品(pin)标準。2025年11月(yue)24日前，在珠(zhu)海、中山、佛(fo)山市全面(mian)推廣粵IV車(che)用汽油，在(zai)廣州、深圳(zhen)、東莞市全(quan)面供應粵(yue)IV車♌️用柴油(you)，力争2025年11月(yue)24日前在全(quan)省全面供(gong)應粵IV車用(yong)成品油。

四(si)是要完善(shan)淘汰“黃标(biao)車”的激勵(li)機制。對達(da)到強制🛌🏻報(bao)廢年限的(de)㊙️車輛依法(fa)予以強制(zhi)淘汰。對延(yan)緩報廢的(de)車輛，在一(yi)個檢測周(zhou)期内環保(bao)尾氣檢測(ce)3次不合格(ge)的，應依法(fa)予以強制(zhi)報廢；環保(bao)尾氣檢測(ce)合格的，鼓(gu)勵其自願(yuan)淘汰并💑🏾給(gei)予一定的(de)獎勵或✋補(bu)貼。

五是要(yao)加強機動(dong)車管理。加(jia)強機動車(che)環保标志(zhi)管理，實施(shi)“黃标車”限(xian)行措施，擴(kuo)大“黃标車(che)”限行範圍(wei)。加強機動(dong)車排氣污(wu)染定期檢(jian)測。

●80％以上規(gui)模化畜禽(qin)養殖場配(pei)套處理設(she)施

《方案》要(yao)求，各地要(yao)積極推進(jin)農業源減(jian)排。實施農(nong)業源主要(yao)污染物排(pai)放總量控(kong)制，将農業(ye)源年度減(jian)排😘目标逐(zhu)級分解到(dao)各地，确保(bao)到2015年農業(ye)源化學需(xu)氧量和氨(an)氮排放量(liang)比2010年分别(bie)下降8％和10％。

同(tong)時，加快畜(chu)禽養殖業(ye)生産方式(shi)轉變，推行(hang)農牧結合(he)和💌生态養(yang)殖模式，推(tui)廣集約、高(gao)效、生态畜(chu)禽養殖技(ji)術👿，提高飼(si)料和能源(yuan)利用效率(lü)。積極推進(jin)畜禽适度(du)規模養殖(zhi)，鼓勵畜禽(qin)養殖業專(zhuan)業戶😁向規(gui)模化、集約(yue)化轉變👧🏾，在(zai)養殖業較(jiao)密集的區(qu)域建設😥畜(chu)禽養殖廢(fei)棄物集中(zhong)式綜合利(li)用😵‍💫或無害(hai)化處理設(she)施，推進畜(chu)禽養殖廢(fei)棄物資源(yuan)利用與集(ji)中治污。

同(tong)時，還将嚴(yan)格畜禽養(yang)殖業環保(bao)準入，推進(jin)畜禽養殖(zhi)業合理布(bu)局，依法劃(hua)定畜禽禁(jin)養區、限養(yang)區和适養(yang)區。推廣生(sheng)态健康的(de)養殖模式(shi)，從源頭減(jian)少養殖業(ye)污染物的(de)排👧🏾放。

在推(tui)進規模化(hua)畜禽養殖(zhi)場(小區)污(wu)染治理工(gong)程建設方(fang)面，到2015年🧑🏻‍❤️‍🧑🏼全(quan)省80％以上規(gui)模化畜禽(qin)養殖場(小(xiao)區)要配套(tao)👾完善固體(ti)😮‍💨廢物和污(wu)水處理設(she)施，并降低(di)養殖專業(ye)戶排污強(qiang)度，通過政(zheng)策激🧎🏻‍♀️‍➡️勵、資(zi)金扶持、技(ji)術指導等(deng)措施，引導(dao)養殖專業(ye)戶開😮‍💨展污(wu)染治理，以(yi)及開展水(shui)産養殖污(wu)染減排，積(ji)極推廣生(sheng)态^水産養(yang)殖，研💘究開(kai)展重點海(hai)域主要污(wu)染物環境(jing)容量評估(gu)和總😍量控(kong)制工作。

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