12月4日(rì)上午，蘭州市就城(cheng)市污水處理費征(zhēng)收标準調整召開(kai)聽證會。根據法定(ding)議程，物價部門闡(chǎn)述了調價理🌍由和(hé)成本分析，13位聽證(zhèng)代表發表了意見(jiàn)，其中1人因故♉未能(neng)到場，但托人宣讀(dú)了書面意見。蘭州(zhōu)市物價局提出兩(liang)個上調方案，13名聽(ting)證會代表中，1人反(fǎn)對污水處理費上(shàng)漲，2人同意方案一(yi)，即居民生活用水(shuǐ)處理費由現在的(de)每噸0.5元漲為0.7元，10人(ren)一緻同意方案二(er)，即由每噸0.5元💛漲為(wei)0.8元。最終是否漲價(jia)，蘭州市政府将在(zài)12月參照聽證會意(yì)見作出決定。

漲價(jià)方案：最低每噸上(shàng)漲0.2元

根據蘭州市(shì)物價局提出的調(diao)價方案，包括兩個(gè)上漲标準：

方案一(yi)：居民生活用水污(wu)水處理費收費标(biao)準由現行💛0.5元／噸，調(diào)🔴整為0.7元／噸，漲幅40%；非(fēi)居民用水污水處(chù)理費收費标準由(you)現行0.8元/噸，調📐整為(wei)1元/噸。

方案二：居民(min)生活用水污水處(chù)理費收費标準由(you)現行0.5元/噸，調整為(wei)0.8元/噸，漲幅60%；非居民(min)用水污水處理費(fei)收費标準由現行(háng)0.8元🌈/噸，調整為1.2元/噸(dun)。

聽證結果：13名代表(biao)12人同意漲價

當天(tian)，共有13名聽證代表(biao)參加，其中12人同意(yì)上漲。他們分别是(shì)蘭州♈市消協推薦(jian)的6名消費者代表(biao)：張萍、李🔞娟、唐彥紅(hóng)、常葆🌍、張海琴和聶(niè)風蘭；污水處理企(qǐ)業代表：段德仁、蔡(cai)興👉岷；人大代表：段(duàn)玉寶；利益相關方(fāng)代表：劉青蘭⭕、魯耀(yào)東；專家學者羅應(yīng)龍。這12人中，有兩人(rén)同意方案一，10人同(tóng)意方案🔆二。他們的(de)意見是當前污水(shui)處理企業确實入(rù)不敷出、虧損嚴重(zhòng)，政府部門連年補(bǔ)貼壓力很大，并且(qiě)認為即便上漲，每(měi)月每戶隻多出幾(ji)元的支出，對居民(mín)影響不大。

漲價理(li)由：污水處理企業(ye)嚴重虧損

據蘭州(zhou)市物價局介紹，蘭(lán)州市近郊四區現(xiàn)有七裡河安🤞甯、雁(yàn)兒灣、鹽場和西固(gu)4座污水處理廠，日(rì)生産😄生活污水約(yuē)55萬噸，但實際日處(chu)理量隻有39萬噸，處(chu)理率為65%。另據蘭州(zhou)市價格成本監審(shen)局測算，蘭州污水(shui)處理廠年運營費(fei)用約1.9億元，而預算(suan)成本每噸就達1.05元(yuan)，這和現行征收标(biāo)準相比，虧損嚴重(zhòng)。

此外，物價局援引(yǐn)2025年12月國務院印發(fa)的《節能減排綜合(he)性工作🤩方案》（國發(fā)[2007]15号）第36條規定，要“全(quán)面開征城市污水(shui)處理費并提高收(shōu)費标準，每噸水平(píng)均收費标準原則(ze)♋上不低于0.8元”。物價(jià)局認為，當前蘭州(zhōu)現行标準與此相(xiàng)比也差距🐅明顯。

财(cái)政補貼有些“力不(bú)從心”

聽證會上，來(lái)自蘭州市财政局(jú)的負責人表示，面(miàn)對❄️多年來虧🏃‍♂️損的(de)污水處理企業，一(yī)直都是政府補貼(tiē)，但由于成本逐年(nian)加大，補貼有些“力(li)不從心”。據介紹，2009年(nián)到2011年三年，蘭州累(lei)計🏃‍♀️收繳污水處理(lǐ)🐉費17940萬元，支付22792萬元(yuán)，市财政補貼就有(yǒu)4852餘萬元。

來自城建(jian)部門的負責人坦(tǎn)言，“現在污水處理(lǐ)必須達♈到國家☂️标(biāo)準才行，否則就有(yǒu)被環保部請去"喝(hē)茶"的可能。”她表示(shì)，每年📧要保質完成(chéng)環保考核，前提條(tiáo)件是要保證費用(yong)充足。他們認為，上(shang)調污水處理費，“是(shi)國家推進資源環(huán)境價格改革的重(zhòng)要舉措，是節⭐能減(jian)排的需要。”

代表觀(guan)點：污水處理企業(yè)成本過高不是市(shì)民造成

作為唯一(yi)一名反對污水處(chù)理價格上漲的聽(tīng)證代表💰，來🔞自西北(bei)民族大學的法學(xué)教授張朝霞格外(wai)引人關注。張朝霞(xia)認為這兩個方案(àn)都有需要完善的(de)地方，雖然征收價(jia)格上漲後可💃🏻以減(jiǎn)輕政府負擔、提高(gao)市民節水意識，但(dàn)🔞是她發現，現在成(chéng)本過高不是市民(mín)造成，而💔是一些政(zhèng)策層面的原因。

在(zài)參加此次聽證會(huì)前，張朝霞教授就(jiu)對污水處理企業(ye)的成本⛱️進行了解(jiě)，她認為現在成本(ben)較高的一個重要(yào)原因是污水💋處理(li)廠電費過高。在我(wo)省，污水處理廠電(dian)價甚至比大型工(gōng)業企業電價還高(gao)，而國🌈家有關政策(ce)規定，像污水處理(lǐ)廠這樣承🏃🏻‍♂️擔環保(bǎo)責任的企業應該(gai)按優惠電價執行(háng)。

對排污大戶實施(shī)“特殊政策”

在聽證(zhèng)會上，不少代表建(jian)議政府能在提高(gao)污水處理費的㊙️同(tong)時，考慮低收入人(rén)群補貼标準，并建(jiàn)議對排污大戶實(shi)施“特殊政策🌈”。

一位(wei)代表指出，“征收污(wū)水處理費主要是(shi)為了淨化水資源(yuan)，排🚶污多的企業就(jiù)應該多承擔責任(rèn)，而且不能客☂️氣。相(xiang)反地，如果有企業(ye)在節能減排方面(mian)做得好，甚至可以(yi)達到"零排污"，那政(zheng)👄府是否應該考慮(lǜ)給他們予以減免(mian)？”

造成影響：月用水(shui)10噸多付2至3元

蘭州(zhou)污水處理費如果(guo)最終上漲，将會對(duì)市民生活造成哪(nǎ)些影響？蘭州市物(wù)價局的意見是，依(yī)據《甘肅省人🚶‍♀️民政(zheng)㊙️府關于印發甘肅(su)省行業用水定額(e)的通知》，每人每天(tian)用水140升，再按第六(liu)次人口普查蘭州(zhou)城鎮戶均2.82人計算(suàn)，每戶🥰月用水量為(wéi)約10噸。按方案一調(diào)整，每戶月多支出(chu)2元，年增加支出24元(yuán)；按方案二調整🐪，每(měi)戶月多支出3元，年(nián)增加支出36元。

物價(jià)局認為，增加的支(zhī)出，一般家庭可以(yǐ)承受。但城市低✌️收(shōu)入群體有一定困(kun)難，将通過提高低(dī)收入家庭補貼标(biāo)準予以消化。

代表(biǎo)擔憂：可能推動其(qi)他物價關聯上漲(zhǎng)

對于如果蘭州污(wū)水處理費上漲後(hòu)造成的影響，蘭州(zhou)市🈚物價🌈局👨‍❤️‍👨認為主(zhǔ)要是每戶每月多(duo)支出幾元的費用(yong)☁️。但有📞代表指出，這(zhe)樣的算法考慮不(bu)周全。

一位代表直(zhi)言：“污水處理費漲(zhǎng)價後，有可能促使(shi)其他民生💰商品價(jia)格關聯上漲。”

另一(yī)位代表指出，“蘭州(zhou)今年已經上漲了(le)一次供熱價格，這(zhè)次算㊙️是年内第二(er)次上漲重要民生(sheng)商品價格，接連漲(zhang)價可能會對其他(tā)商品價格造成"隐(yin)性影響"。”

不少代表(biǎo)建議政府出台最(zuì)終方案後，應該加(jia)強物價綜合🔴調控(kòng)，同時一定加強對(duì)低收入群體的生(shēng)活補貼。

小資料：什(shí)麼是“污水處理費(fèi)”

污水處理費主要(yào)是政府對生産生(shēng)活排出污水進❤️行(hang)處理，向排✔️污者（企(qi)業和市民）收取一(yī)定的技術處理費(fei)。污水👅處理費收🈚費(fèi)時和水費一起繳(jiǎo)納，而且以自來水(shuǐ)用水量為計費單(dān)位，因此兩者容易(yi)混淆。

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